Honderd gemeenten brengen hun dak- en thuislozen in kaart: ‘Er is niemand van wie ik denk: er is maar één oorzaak’
Bijna honderd gemeenten hebben dinsdag uitgebreid dak- en thuislozen geteld. Ook ‘verborgen’ dakloosheid, zoals bankslapers en mensen in auto’s, wordt meegenomen. ‘Vaak hebben mensen echt rock bottom bereikt wanneer ze bij ons terechtkomen.’
Utrecht doet deze dag samen met bijna honderd andere gemeenten, van Rotterdam tot Venlo en Raalte, voor het eerst mee aan de grondige dak- en thuislozentelling van de Hogeschool Utrecht (HU) en ngo Kansfonds. Medewerkers van honderden organisaties met zicht op dak- en thuisloosheid nemen dinsdag plaats achter een computer en denken na over de vraag: welke mensen zonder stabiele huisvesting kennen wij?
Doel is om verder te kijken dan alleen degenen die op straat of in de daklozenopvang slapen: in deze telling wordt gewerkt met de Ethos-definitie van dak- en thuisloosheid. Die omvat bijvoorbeeld ook mensen die bij kennissen op de bank of in hun auto of camper slapen, of mensen die een instelling verlaten zonder passende vervolghuisvesting.
Dit in tegenstelling tot de cijfers van bijvoorbeeld het Centraal Bureau voor de Statistiek, die ‘bankslapers’, maar ook kinderen en 65-plussers, ongedocumenteerden en dakloos geraakte arbeidsmigranten vaak niet meenemen. Juist om die brede groep in beeld te krijgen, doen aan deze telling ook minder voor de hand liggende partijen mee, zoals huisartsen, kerken en een dierenopvang.
Het is de onderzoekers echter ook te doen om de gedetailleerde verschillen tussen dak- en thuisloze mensen. Slapen mensen op de bank, in de noodopvang, op een camping? En wat is de aanleiding voor hun dakloosheid? Per cliënt geven de casemanagers die informatie door.
Drie keer eerder voerden de onderzoekers deze telling uit, toen elders in het land. Na deze vierde (en grootste) telling hopen ze een eerste goede schatting te kunnen geven van landelijke aantallen. Die cijfers kunnen het rijk en gemeenten helpen beter aansluitend beleid te maken, menen de onderzoekers.
Beter beleid
Volgens Marte Kuijpers, een van de HU-onderzoekers die de telling coördineren, hebben eerdere cijfers her en der al geleid tot beter beleid. In Den Bosch werd de urgentieregeling voor gezinnen met kinderen bijvoorbeeld verruimd. En in Nijmegen zet de gemeente samen met woningcorporaties in op extra huisvesting voor dak- en thuisloze jongeren, nadat de telling had gewezen op een schrikbarend hoog aantal.